《貴陽市城市供水用水規(guī)定》

貴陽市人民代表大會常務(wù)委員會公告

2012年8月14日

 

原文：http://www.gygov.gov.cn/art/2012/8/14/art_13181_384762.html

 

　　《貴陽市城市供水用水規(guī)定》經(jīng)2012年5月9日貴陽市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議審議通過，2012年7月27日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2012年11月1日起施行。

貴陽市城市供水用水規(guī)定

2012年5月9日貴陽市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過

2012年7月27日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn)

　　第一條為了加強(qiáng)城市供水用水管理，保障城市供水安全，維護(hù)用戶和供水企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作和使用城市供水，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)供水用水，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條城市供水用水應(yīng)當(dāng)遵循開發(fā)水源、安全供水、計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。

　　第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并且根據(jù)規(guī)劃適時推進(jìn)城市供水工程建設(shè)，提高城市供水保障能力和水平。

　　第五條　縣級以上人民政府城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水管理工作，可以委托符合法定條件的組織實施行政處罰。

　　環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、水利（水務(wù)）、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工商、價格、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和兩湖一庫管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市供水管理工作。

　　第六條  城市公共供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與城市發(fā)展同步規(guī)劃，與開發(fā)建設(shè)同步實施，與所依附的道路、橋涵等建設(shè)工程同步設(shè)計、同步施工、同步竣工驗收。

　　第七條城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督制度，向社會公布舉報和投訴的電話、地址、電子郵箱，受理有關(guān)城市供水經(jīng)營、安全、服務(wù)等方面的舉報和投訴。

　　城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對城市供水企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查和定期評估考核，并且將考核結(jié)果以及處理意見向社會公布，接受社會公眾監(jiān)督。

　　第八條鼓勵各類投資者按照供水水源開發(fā)利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，投資城市供水設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營服務(wù)。

　　從事城市供水生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得城市供水特許經(jīng)營權(quán)、衛(wèi)生許可證，經(jīng)工商行政管理部門登記注冊。

　　第九條城市供水企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)依法簽訂供用水合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，保障用戶的合法權(quán)益。

　　市城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市工商行政管理部門制定供用水合同示范文本，供城市供水用水雙方訂立合同時參照使用。

　　城市供水企業(yè)采用格式條款與用戶訂立合同的，應(yīng)當(dāng)依法將該格式條款報工商行政管理部門備案。

　　第十條城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）建立城市供水服務(wù)制度，公示服務(wù)項目、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等；

　�。ǘ�）建立枯水期、連續(xù)枯水期、汛期及突發(fā)重大污染水質(zhì)事件的應(yīng)急管理制度，編制供水應(yīng)急預(yù)案，并且報同級城市供水行政主管部門備案；

　　（三）建立水質(zhì)檢測制度，具備完善的、符合水源水質(zhì)條件、滿足出水水質(zhì)要求的水處理工藝設(shè)施，配備水質(zhì)檢驗設(shè)施和專業(yè)人員，確保城市供水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ㄋ模┙�立水壓監(jiān)測制度，確保供水管網(wǎng)的壓力符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ㄎ澹┍３植婚g斷供水。因工程施工、設(shè)備維修等原因需要停水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn)，并且采取有效方式提前24小時通知用戶；連續(xù)停止供水超過24小時的，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施，為居民提供基本生活用水；

　�。�六）設(shè)立專門電話，開展晝夜24小時報修受理業(yè)務(wù)。管徑100毫米（含100毫米）以下的輸水管損壞，24小時內(nèi)修復(fù)；100毫米以上的，及時修復(fù)；

　　（七）按照用水性質(zhì)裝表計量收費(fèi)，定期抄表，按時送達(dá)繳費(fèi)通知單；變更抄表和收費(fèi)周期的，提前30日通知用戶；

　�。ò耍�對城市供水設(shè)施定期進(jìn)行清洗、消毒、檢修；

　�。ň牛┙�立供水管網(wǎng)信息系統(tǒng)，改造陳舊管網(wǎng)，降低漏損率。

　　第十一條城市供水用戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）配合城市供水企業(yè)抄驗表，協(xié)助做好供水設(shè)施的更換和維修；

　�。ǘ�）按照規(guī)定按時足額繳納水費(fèi)；

　　（三）更名過戶的，由雙方到供水企業(yè)辦理變更手續(xù)；

　�。ㄋ模└淖冇盟�性質(zhì)的，向城市供水企業(yè)提出書面申請，辦理手續(xù)。

　　第十二條新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程，用水水壓要求超過供水管網(wǎng)壓力時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范設(shè)置二次供水設(shè)施。

　　設(shè)置二次供水設(shè)施的單位和個人，應(yīng)當(dāng)將其設(shè)計方案、供水企業(yè)對該設(shè)計方案的意見、有關(guān)供水衛(wèi)生許可資料報所在地城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政管理部門備案。

　　第十三條城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立二次供水監(jiān)督管理制度，會同衛(wèi)生行政管理部門進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，督促維護(hù)管理責(zé)任單位定期開展清洗、消毒、檢測、檢修等工作，確保二次供水設(shè)施完好和水質(zhì)、水壓符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十四條城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、公安消防、林業(yè)綠化等部門按照有關(guān)規(guī)定劃定城市供水設(shè)施保護(hù)范圍，由供水企業(yè)設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)志。

　　在保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：

　　（一）修建與供水和供水設(shè)施保護(hù)無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物；

　�。ǘ�）進(jìn)行爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、重壓等作業(yè)；

　�。ㄈ�）傾倒固體廢物、排放污水以及其他有毒有害物質(zhì)；

　�。ㄋ模┩扛�、覆蓋、移動和拆除保護(hù)標(biāo)志；

　�。ㄎ澹┭诼耖y門井和水表。

　　第十五條建設(shè)工程施工不得影響供水安全。建設(shè)單位在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)、城建檔案管理機(jī)構(gòu)查明建設(shè)工程范圍內(nèi)地下供水管網(wǎng)的相關(guān)情況。城市供水企業(yè)、城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實提供相關(guān)資料信息。

　　建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下供水管網(wǎng)等供水設(shè)施的，建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前通知城市供水企業(yè)，根據(jù)所查明的情況商定并且采取保護(hù)措施后方可施工。在施工過程中，需要專業(yè)技術(shù)支持的，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。

　　第十六條　新裝、改裝、遷移注冊水表及其以前的城市公共供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)提出書面申請，提供相關(guān)資料。城市供水企業(yè)自收到申請之日起10個工作日內(nèi)作出書面決定并通知申請人。

　　第十七條注冊水表及其以前的城市公共供水設(shè)施由城市供水企業(yè)統(tǒng)一管理和維護(hù)，注冊水表以后的供水設(shè)施由用戶或者產(chǎn)權(quán)所有人管理和維護(hù)，并且按照管理維護(hù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的維護(hù)、更新費(fèi)用。

　　自建設(shè)施供水的，供水設(shè)施由用戶和管理單位負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。

　　第十八條城市供水實行水表出戶、一戶一表、計量到戶。

　　新建住宅，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、水表出戶的要求設(shè)計和建設(shè)供水設(shè)施。

　　已建住宅，遵循用戶自愿和供水用水雙方合理分擔(dān)的原則進(jìn)行水表出戶改造，實現(xiàn)一戶一表、計量到戶。

　　第十九條水表應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計量檢驗機(jī)構(gòu)檢定合格方可使用。

　　因用戶責(zé)任造成不能抄驗水表的，按前三個月最高月用水量計費(fèi)；因供水企業(yè)抄表錯誤、水表計量不準(zhǔn)等多收的水費(fèi)，應(yīng)當(dāng)于錯誤校正后的下一個收費(fèi)周期內(nèi)予以退還。

　　第二十條消防用水免收水費(fèi)，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按月將上月消防用水量報城市供水企業(yè)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的生活用水及其他用水應(yīng)當(dāng)按表計量收費(fèi)。

　　市政、城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公益性用水，由城市供水企業(yè)裝表計費(fèi)，定點供應(yīng)。

　　旅游賓館、飯店、景區(qū)使用城市供水（不含桑拿、洗浴等特等用水）的，按照價格行政主管部門規(guī)定的一般工業(yè)企業(yè)用水價格執(zhí)行。

　　第二十一條任何單位和個人不得進(jìn)行下列行為：

　�。ㄒ唬�損壞、侵占或者擅自改裝、遷移、拆除城市公共供水設(shè)施；

　�。ǘ�）盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水；

　�。ㄈ�）擅自開啟消防、市政、城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公益性用水設(shè)施取水；

　　（四）擅自啟閉城市供水輸配管道上的閘門及附屬設(shè)施；

　　（五）擅自改變用水性質(zhì)；

　�。�六）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)或者二次供水系統(tǒng)直接與城市公共供水管網(wǎng)連接；

　�。ㄆ撸├�用城市公共供水管道直接裝泵抽水；

　�。ò耍�將產(chǎn)生、使用有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。

　　第二十二條城市供水企業(yè)違反本規(guī)定第十條規(guī)定之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令改正，按照下列規(guī)定予以處罰：

　�。ㄒ唬┪唇�立城市供水服務(wù)、應(yīng)急管理、水質(zhì)檢測、水壓監(jiān)測制度以及供水管網(wǎng)信息系統(tǒng)的，處以1000元以上5000元以下罰款；

　�。ǘ�）供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，處以1萬元以上5萬元以下罰款；

　�。ㄈ�）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)，處以5000元以上1萬元以下罰款；

　�。ㄋ模┪窗凑找�(guī)定采取應(yīng)急供水措施的，處以5000元以上1萬元以下罰款；

　　（五）未按照規(guī)定對供水設(shè)施檢修、清洗、消毒或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的，處以5000元以上1萬元以下罰款；

　�。�六）未按照規(guī)定計量收費(fèi)或者定期抄表，未按時送達(dá)繳費(fèi)通知單的，處以1000元以上3000元以下罰款。

　　第二十三條 違反本規(guī)定第十一條第二項規(guī)定，用戶逾期不繳納水費(fèi)的，城市供水企業(yè)可以按照供用水合同約定收取違約金。收取的違約金最高不得超過應(yīng)繳金額的0.5倍。

　　第二十四條有本規(guī)定第十四條第二款規(guī)定行為之一的，由有關(guān)行政管理部門按照下列規(guī)定處理：

　�。ㄒ唬┬藿ㄅc供水和供水設(shè)施保護(hù)無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物，或者傾倒固體廢物、排放污水以及其他有毒有害物質(zhì)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰；

　�。ǘ�）進(jìn)行爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、重壓等作業(yè)的，由城市供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處以5000元以上3萬元以下罰款；

　　（三）涂改、覆蓋、移動、拆除保護(hù)標(biāo)志或者掩埋閥門井、水表的，由城市供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，處以1000元以上1萬元以下罰款。

　　第二十五條有本規(guī)定第二十一條行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正，按照下列規(guī)定予以處罰：

　�。ㄒ唬�損壞、侵占或者擅自改裝、遷移、拆除城市公共供水設(shè)施的，除賠償直接經(jīng)濟(jì)損失外，處以賠償金額1倍至3倍罰款；

　�。ǘ�）盜用、轉(zhuǎn)供城市公共供水或者擅自開啟消防、城市市政、綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公益性用水設(shè)施取水的，按照其非法用水量的5倍至10倍計算處以罰款，不能確定非法用水量的，按照最高月用水量6倍計算；

　�。ㄈ�）擅自啟閉城市供水輸配管道上的閘門及附屬設(shè)施的，處以5000元以上1萬元以下罰款；

　�。ㄋ模┥米愿淖冇盟�性質(zhì)的，除按照差價補(bǔ)繳水費(fèi)外，處以應(yīng)繳水費(fèi)1倍至3倍罰款；

　�。ㄎ澹┥米詫⒆越ㄔO(shè)施供水管網(wǎng)或者二次供水系統(tǒng)直接與城市公共供水管網(wǎng)連接的，處以2000元以上2萬元以下罰款；造成損失的，依法賠償；

　�。�六）利用城市公共供水管道直接裝泵抽水的，按照取水管徑流量乘以使用天數(shù)和當(dāng)?shù)厮畠r計算處以罰款；

　�。ㄆ撸�將產(chǎn)生、使用有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的，處以2萬元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法賠償。

　　第二十六條建設(shè)工程施工危害城市公共供水設(shè)施的，由城市供水行政主管部門責(zé)令停止危害活動；造成損失的，由責(zé)任方依法賠償損失。

　　第二十七條城市供水行政主管部門和其他有關(guān)行政管理部門及其工作人員，有下列行為之一的，依法給予行政處分：

　�。ㄒ唬┎宦男斜O(jiān)督檢查、評估考核職責(zé)的；

　�。ǘ�）不依法履行供用水合同示范文本制定或者備案審查職責(zé)的；

　�。ㄈ�）包庇、縱容或者不及時查處違法行為的；

　　（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

　　第二十八條本規(guī)定自2012年11月1日起施行。2001年11月9日貴陽市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過，2002年1月7日貴州省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準(zhǔn)的《貴陽市城市供水規(guī)定》同時廢止。